2022年太原能源低碳發展論壇期間，“數智賦能新型電力系統建設論壇”召開。國家發改委宏觀經濟管理專家委員會秘書長、現代經濟研究院執行院長易昌良作主旨發言。



以下為發言內容整理



       構建新型電力系統，是實現“雙碳”目標最主要的途徑之一。

       構建與生態文化相匹配的電力系統，首先要在電源側大力推進清潔供給。2020年，中國煤電發電量高達4.6萬億千瓦時，仍未擺脫“一煤獨大”的局面。“十四五”期間，要力爭達到風電、光伏每年1.2億千瓦以上的裝機，以確保實現風光發電量在2025年占比達16.5%的目標。

       在負荷側，應大力推動電能替代和需求側資源利用。要充分發揮電能替代的減排作用，加快提升工業、建筑、交通等領域重大用能的電氣化水平，并建立綠色低碳的發展體系。還要大力推廣以電為中心的綜合能源服務，綜合考慮工業園區、數據中心、大型公共建筑用戶的基礎上，開展相關的服務內容，包括能效增大與能效提升等，助力提升全社會的重大用能效率。

       此外，要充分利用需求側資源，將微電網、電動汽車等各類資源進行有效整合，提升電力安全水平。還要大力發展分布式能源，推動能源消費轉變為能源產銷。并適當促進產業集群向西北部轉移，提高新能源就地消納能力。   

       在電網側發揮大電網的資源配置優勢。要構建特大型互聯電網，推進特高壓國家網絡的建設，保障跨區直流輸電高效安全運行。并充分發揮大電網的優化和扶持政策，大力建設和改善微電網、配電網，實現新高壓主網推動發展。   

        “十四五”期間，我國經濟社會進入以產業數字化轉型為重要動能的關鍵時期，新型電力系統是重要抓手。在新能源革命、科技革命和產業轉型的方向下，通過數字化推動能源電力供應綠色發展，以采購市場帶動供應鏈上下游裝備升級、節能減排，是服務新型電力系統建設可靠高效的重要途徑。

       在推動數字經濟發展、重構能源生態系統方面，首先要注重建設高質量數字電網，提升能源產業數字化能力。能源產業數字化是對能源產業鏈、供應鏈的數字化升級改造，其產業鏈中樞就是高度智能化的數字電網，應持續深化數字電網技術，堅持以能源產業需求為導向，組織數字電網領域各方資源，完善數字電網的繼續架構，并加強標準引領和編制，實現繼續創新、標準創制、產業應用之間的協同發展。    

       其次，數字新基建是信息數字化的基礎設施，也是繁榮數字經濟的基石，兼具穩增長與促創新雙重功能。數字電網應以新基建為契機，結合新基建對“電力+算力”支撐的需求，構建支撐新型電力系統特大規模數字化服務能力的融合型信息基礎設施，從而融入和服務國家“新基建”戰略。    

       第三，應聚焦研究數字電網融入全國一體化算力網絡。《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》的提出，將進一步強化全國一體化大數據中心統籌布局，加快推進國家算力網絡基礎設施建設。應根據能源結構、產業布局、市場發展、氣侯環境等因素，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、貴州、內蒙古等地布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，加強云算力服務，發揮示范和帶動作用。    

       第四，“東數西算”工程是國家發改委牽頭的一項重大戰略，可以充分發揮體制機制優勢。在全國范圍內對算力資源進行調整配置，可解決數據中心能耗高、數據資源利用效率不足以及區域發展不協調等長期存在的問題。目前，受限于網絡長距離傳輸造成的時延以及相關配套設施等因素影響，西部數據中心并不能滿足所有算力需求，這就迫切需要解決算力供給、算力輸送網絡、算力調度等問題，同時要進一步保證算力的總體布局合理，實現區域的平穩和綠色生態。    

       第五，積極探索數字能源的新產品、新市場，形成價格發現機制，建設能源數據要素市場。