歷經10年深化改革與市場建設,全國統一電力市場初步建成。11月12日,國家電網經營區23個省份在電力現貨市場買賣,成交電量7700萬千瓦時。目前,在這個全球最大的“電力賣場”,已有97萬家市場經營主體在其中交易。
電作為一種特殊商品,難以大規模直接儲存,需要在電力市場買賣,實現對電的資源優化配置和高效利用。全國統一電力市場是全國統一大市場的重要組成部分,也是推動能源轉型的關鍵支撐。2015年,中共中央、國務院印發實施《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》,配套發布《關于推進電力市場建設的實施意見》,有序推進電力市場建設。
“十四五”時期,我國風光新能源合計發電裝機年均增速28%。隨著新能源快速發展,電力系統運行機理發生深刻改變,需要發揮市場優化配置資源的決定性作用,引導各類資源靈活互動,保障電力系統安全穩定運行。因此,圍繞放開發用電計劃、健全交易品種體系、建設全國統一電力市場、推動綠色能源轉型,我國有序建立起品類多元、功能完善的電力市場,配置資源能力持續提升、作用顯著增強。
看體系,市場交易在空間上覆蓋區域、省際、省內,時間上覆蓋多年、年度、月度、月內和日前、日內現貨交易,交易標的上包含電能量、輔助服務等交易品種。今年,國家電網、南方電網實現跨電網經營區常態化交易,電力資源實現“全國購”。
看規則,以《電力市場運行基本規則》為基礎,電力中長期、現貨、輔助服務規則為主干,信息披露、市場注冊、計量結算為支撐的電力市場基礎規則體系構建完成,從頂層設計上統一電力市場“度量衡”。
看規模,我國市場化交易電量由2016年的1.1萬億千瓦時增至2024年的6.2萬億千瓦時,占全社會用電量的比例由17%提升至63%。
經過一系列政策措施推動,電力市場進一步發揮“保供應、促轉型、穩價格”作用。
保障電力供應:今年夏季用電高峰時段,國家電網經營區跨區中長期交易電量占市場交易電量的96%;現貨交易響應短時供需變化,促進余缺互濟。
推動能源轉型:2024年我國風光等新能源發電裝機達14.5億千瓦,占總裝機的43%,超過50%的發電量通過市場化方式消納。
穩定用能成本:我國通過完善電價機制、深化市場化交易,確保電價總體穩定與用能成本有效控制。
“‘十五五’是全國統一電力市場全面建成關鍵期。”北京電力交易中心總經理、黨總支副書記謝開建議,“推動電力市場向更長周期延伸,穩定電能供需和價格預測;向更短周期演進,更好適應新能源波動性;向更廣空間拓展,促進電力資源大范圍配置。”
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